2013年11月，宁阳县卫生局发布了药品配送企业招标信息。选出了三家企业。
2014年3月，卫生局要求每家医药配送企业必须交纳100余万元的保证金，三家公司分别将百多万的保证金打入了卫生局指定的账户。卫生局收入400多万，给企业开具的收据项目为借款，而并非保证金，也没有约定用途、利息和还款时间。
2014年10月，宁阳县卫生局要求配送企业承诺返利，要通过名正言顺的名目交纳此费用。2015年元月起各企业都根据自己的收入额多少，交了数百万元不等的现金或实物。
卫计委发布的《医疗卫生行业“九不准”》中明确指出，医疗卫生人员应当遵纪守法、廉洁从业。严禁利用执业之便谋取不正当利益，严禁接受药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品生产、经营企业或经销人员以各种名义、形式给予的回扣。《国务院办公厅关于完善公立医院药品集中采购工作的指导意见（国办发〔2015〕7号）》中（六）全面推进信息公开，确保药品采购各环节在阳光下运行。建立有奖举报制度，自觉接受人大、政协和社会各界监督。坚持全国统一市场，维护公平竞争环境，反对各种形式的地方保护。
对于此事 ，我们曾以《宁阳县卫生局：有权就“任性”，敛财没商量》为题进行了报道。宁阳县卫生局这样收取企业返利的行为是否合法，收取的费用又流向了何处，上级主管部门是否知情？为此，我们到了宁阳县纪委进行了解。县政府各部门及其工作人员对于政策、法律法规等执行情况，县纪委具有监督检查的职责。 可我们去了多次，纪委的工作人员一直说在调查，我们又进行了电话沟通，依然未果。
时隔几个月后，纪委的 信访办人员给我们说，卫生局选定的三家企业是通过正常的招标确定的，企业出的钱和物都是自愿捐赠的，没有任何的个人行为。
纪委的解释更是令我们不解，卫生局对于收受的财物，说是房屋租赁费，而纪委又称其是捐赠，可捐赠为何还开具发票？ 纪委的“调查”是为卫生局开脱，还是里面另有隐情？我们将继续关注。
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